Шишкин Альберт Александрович

Контракт, спасший отрасль

Я ста­рый «уранщик», начи­нал работу в 1962 году на ура­но­до­бы­вающем «Вис­муте» в ГДР. Поэтому я был одним из немногих руко­во­ди­те­лей «Тех­сна­бэкс­порта», кто знал, где рас­по­ложены ура­но­до­бы­вающие предпри­я­тия. Ведь сотруд­ники Техc­на­бэкс­порта и других фирм не имели право посещать обога­ти­тель­ные предпри­я­тия, никто даже не знал, где они нахо­дятся. Даже был такой смеш­ной казус. При­е­хали аме­ри­канцы к Евге­нию Волч­кову (в 1973–1980 гг. — пред­се­да­тель ВО «Тех­сна­бэкс­порт» Мини­стер­ства внеш­ней торговли СССР), а у него в каби­нете висела большая карта Совет­ского Союза. Аме­ри­канцы спраши­вают: «Скажите, госпо­дин Волч­ков, а где вы уран добы­ва­ете? В каких рес­пуб­ли­ках?». Он отве­чает: «А вон страна-то какая большая — везде добы­ваем». Аме­ри­канцы в ответ: «А давайте мы сей­час поме­тим на карте!». И точно ука­зали все место­рож­де­ния: Казах­стан, Укра­ина, Таджи­ки­стан, Кыргыз­стан... Ока­зы­ва­ется, со спут­ника все это видно. Волч­ков, конечно, уве­рил их, что дан­ные аме­ри­кан­ских спут­ни­ков неточ­ные, а на самом деле он сам не был ни на одном предпри­я­тии и не знал, где они нахо­дятся, хотя был руко­во­ди­те­лем Тех­сна­бэкс­порта. Вот такой был желез­ный поря­док.

Когда Тех­сна­бэкс­порт решили пере­дать из Минв­неш­торга в Мин­сред­маш, ген­ди­рек­тор Изо­топа (промежу­точ­ное звено между Минв­неш­торгом и Мин­сред­машем) Нико­лай Демья­но­вич Будько, кото­рого про­чили в руко­во­ди­тели нового Тех­снаба, при­гла­сил меня на разго­вор. Он ска­зал: "В коммерции мало кто понимает, при­ходи ко мне, мы с тобой вме­сте сварга­ним новое объеди­не­ние, будешь коммер­че­ским дирек­то­ром». Я тогда не при­дал этому зна­че­ния, так как вскоре соби­рался уехать в Герма­нию дирек­то­ром фирмы «Интер­нек­ско», кото­рую созда­вал прак­ти­че­ски под себя. А через неделю меня вызы­вают к руко­во­ди­телю Мин­сред­маша Льву Дмит­ри­е­вичу Рябеву. При­хожу к нему. Голос у него постав­лен­ный, кра­си­вый: «Ну что? Соби­ра­е­тесь уезжать?». «Соби­раюсь», — говорю. Он в ответ: «Пред­лагаю вам возгла­вить Тех­сна­бэкс­порт, но пока в каче­стве и.о. гене­раль­ного». «Да мне все равно, — отве­чаю я. — И.о. так и.о. Биз­нес этот я хорошо знаю». — «Ну ладно, так и решим, с зав­траш­него дня вы и.о. руко­во­ди­теля Тех­сна­бэкс­порта». Я набрался сме­ло­сти и пред­ложил: «Лев Дмит­ри­е­вич, а нельзя ли, чтоб Тех­сна­бэкс­порт напрямую под­чи­нялся именно вам, а не заме­сти­телю мини­стра? Все­гда лучше под­чи­няться глав­ному руко­во­ди­телю». Он резко: «Об этом и речи быть не может, у меня есть зам Тыч­ков, он из Ново­си­бир­ска, дирек­тор круп­ного предпри­я­тия, он и будет вашим кура­то­ром, идите к нему сей­час же». Иду к нему и вижу два камен­ных лица — Будько и Тыч­ков. Тыч­ков гово­рит: "Раз уж Рябев решил — так тому и быть, но при одном усло­вии — Будько будет вашим заме­сти­те­лем". А Будько старше меня лет на 10. Поэтому позже я его отдельно при­гла­сил, поси­дели, кофе попили, я говорю: «Нико­лай Демья­но­вич, мы делаем с вами новое внеш­не­торго­вое объеди­не­ние из трех частей: костяк людей берем из ста­рого Тех­снаба, вто­рую часть — от Изо­топа и тре­тью — из Мин­сред­маша». Он согла­сился, и мы стали вме­сте рабо­тать, забыв эту исто­рию с моим неожи­дан­ным назна­че­нием. Задача ока­за­лась не из лег­ких. Ведь нам порой пред­лагали людей, кото­рых счи­тали ненуж­ными и гото­ви­лись сокра­тить. Мы, не зная этого, их брали. И только потом, когда мы создали спло­чен­ный кол­лек­тив еди­номыш­лен­ни­ков и сба­лан­си­ро­вали руко­во­дящий состав, многие поняли, что сде­лали глупость, когда спих­нули нам ненуж­ный «бал­ласт». Этот «бал­ласт» стал зара­ба­ты­вать в 5 раз больше, чем на ста­ром месте, а глав­ное, нашел себя в новом каче­стве. Я не люблю долго сидеть на одном месте, люблю тру­диться, пере­езжать. И даже сей­час с тру­дом себе пред­став­ляю «достой­ную ста­рость» в долж­но­сти какого-нибудь «почет­ного пре­зи­дента». Но мой пере­езд в Интер­нек­ско не состо­ялся, хотя это было мое любимое детище, и нача­лись тру­до­вые будни в новом Тех­сна­бэкс­порте.

Льва Рябева, ушед­шего в пра­ви­тельство, в 1989 году на посту мини­стра сме­нил Вита­лий Федо­ро­вич Коно­ва­лов. Он так же, как и Рябев, уде­лял огром­ное внима­ние дея­тель­но­сти Тех­сна­бэкс­порта, кото­рый обес­пе­чи­вал основ­ной объем валют­ных поступ­ле­ний в отрасль. К концу пере­стройки госо­бо­рон­за­каз резко сокра­тился, бюджет­ное финан­си­ро­ва­ние отрасли тоже упало, и экс­порт ура­но­вой про­дукции стал основ­ным источ­ни­ком жизни для предпри­я­тий отрасли. Наступили тяже­лые времена. Руко­вод­ство Мин­сред­маша пыта­лось сохра­нить един­ство отрасли, не допу­стить потери управ­ле­ния предпри­я­ти­ями в будущих неза­ви­симых рес­пуб­ли­ках. Я по пору­че­нию Коно­ва­лова ездил по рес­пуб­ли­кам и пытался коор­ди­ни­ро­вать работу по экс­порту урана, но с рас­па­дом СССР в 1991 году все наши уси­лия сошли на нет. Новые рес­пуб­лики — Укра­ина, Казах­стан, Кыргыз­стан, Узбе­ки­стан — могли в любой момент начать само­сто­я­тель­ный экс­порт со скла­дов. Коно­ва­лов ока­зался в ахо­вом положе­нии, нужно было опе­ре­дить рес­пуб­лики и срочно закон­трак­то­вать весь уран. Несмотря на раз­вал Совет­ского Союза, Коно­ва­лов до послед­него пытался сохра­нить отрасль. В первую оче­редь речь шла о предпри­я­тиях Казах­стана, Узбе­ки­стана и Укра­ины. Решить эту задачу, к сожа­ле­нию, не уда­лось. Поэтому на пер­вый план вышла задача застол­бить ура­но­вый рынок за собой: мол­ние­носно про­дать очень большое коли­че­ство урана, чтобы рес­пуб­лики сами не начали про­да­вать, пока страна раз­ва­ли­ва­лась на части. Коно­ва­лов ска­зал мне: «Аль­берт, про­да­вай куда хочешь и по любой при­ем­лемой цене. Потом заклю­чим дого­вора между предпри­я­ти­ями отдель­ных рес­пуб­лик и будем рабо­тать как еди­ная корпо­рация. Сей­час глав­ное — подпи­сать кон­тракты».

Сна­чала появился Бен­тон, с кото­рым мы позна­коми­лись еще в 1986 году по рекомен­дации рос­сийского посольства. Орен Бен­тон — мульти­мил­ли­о­нер, вла­де­лец заво­дов, паро­хо­дов, шахт с драгоцен­ными метал­лами, вла­де­лец бейс­боль­ной команды. Все у него в жизни скла­ды­ва­лось хорошо, его биз­нес процве­тал, при этом он был сам себе хозяин и не вхо­дил ни в одну круп­ную аме­ри­кан­скую промыш­лен­ную группу. Мы решили про­дать уран через него. Можно было пере­ве­сти уран на склады, но это допол­ни­тель­ные затраты. Если мы берем уран, допу­стим, в Кирги­зии, и пере­во­зим его в Рос­сию, то надо было в тот же день рас­счи­таться с кирги­зами, плюс пла­тить за хра­не­ние, а денег-то не было совсем! И Бен­тон гово­рит мне: «Я не понимаю рус­ских, вы же пилите сук, на кото­ром сидите. Вы можете пред­ста­вить, что будет? Рынок же рух­нет, и будете про­да­вать свой уран по 50 цен­тов вме­сто 14 дол­ла­ров за фунт!». Я сде­лал три попытки пере­убе­дить Коно­ва­лова. Гово­рил, что после начала про­даж цены неиз­бежно упа­дут, будет обви­не­ние в демпинге, и нас выго­нят ото­всюду: и из Аме­рики, и из Европы. Но Коно­ва­лов был непре­кло­нен. Гово­рил, что ему нужна валюта сей­час, он не может допу­стить заба­сто­вок и оста­новки предпри­я­тий. Оста­но­вить этот процесс не уда­лось, но я попытался смяг­чить его послед­ствия. Дого­во­рился с фир­ма­чами про­да­вать уран отно­си­тельно небольшими порци­ями. Мы рас­пи­сали график про­дажи по годам, дого­во­рившись при­держи­ваться рыноч­ных цен, чтобы не нарваться на обви­не­ния в демпинге. Чтобы пере­убе­дить Коно­ва­лова, я зару­чился под­держ­кой его зама, Петра Михай­ло­вича Вер­хо­вых. Я ему все объяс­нил про возмож­ный обвал рынка, неиз­беж­ные обви­не­ния в демпинге, и он сам пошел к Коно­ва­лову. Вер­нулся весь крас­ный и гово­рит: «И мне доста­лось, Аль­берт». Ока­зы­ва­ется, Коно­ва­лов заявил: "Если Тех­снаб не хочет про­да­вать, то я сей­час же найду другую компа­нию, у нас есть Атомэнергоэкс­порт и Зару­бежа­томэнерго­строй. Я им ско­ман­дую, и они за два дня все про­да­дут, пока Шиш­кин телится».

Однако при­каз мини­стра при­ш­лось выпол­нять мне. Как я и пред­ска­зы­вал, мы быстро увязли в непла­тежах. Мне зача­стую при­хо­ди­лось бук­вально выпраши­вать у Бен­тона деньги, чтобы рас­счи­таться за уран с предпри­я­ти­ями в Казах­стане, Узбе­ки­стане, Таджи­ки­стане... С укра­ин­цами я, к сча­стью, дого­вор не подпи­сал, хотя Нико­лай Алек­се­е­вич Ганза, дирек­тор гор­но­руд­ного ком­би­ната в Жел­тых Водах, при­езжал ко мне несколько раз. Предпри­я­тия сами про­сили «изба­вить» их от запа­сов, ведь денег не было ни у кого. Одна­жды слу­чился казус. При­езжает ко мне Ларин, дирек­тор ком­би­ната из Таджи­ки­стана, про­сит ско­рее опла­тить про­дан­ный уран. На перего­во­рах рядом сидит Петер­сон, заме­сти­тель Бен­тона, и вот Ларин ему гово­рит: «Если вы мне зав­тра не пере­ве­дете деньги, таджик­ские рабо­чие вам уши отрежут. Они одной крови с моджа­хе­дами!». Петер­сон, услышав слово «моджа­хеды», выско­чил из каби­нета как ошпа­рен­ный и стал зво­нить Бен­тону. И в итоге Ларин полу­чил-таки от Бен­тона «добро» на оплату. На сле­дующий день деньги поступили на счет ком­би­ната. Весь уран мы про­дали за два года. А по графику, кото­рый Коно­ва­лов не согла­со­вал, пла­ни­ро­вали на 6 лет. Увы, события пошли по худ­шему сце­на­рию, через 3 месяца мы полу­чили ожи­да­емое обви­не­ние в демпинге. Проф­союзы работ­ни­ков хими­че­ской и атом­ной промыш­лен­но­сти США обра­ти­лись в Мини­стер­ство торговли США с тре­бо­ва­нием «обви­нить рос­сийскую компа­нию Тех­сна­бэкс­порт в демпинге в связи с тем, что про­дажа урана про­хо­дит ниже себе­сто­и­мо­сти». На сле­дующий день я к Коно­ва­лову бегом: "Вита­лий Федо­ро­вич, не дай бог, Евро­атом объявит то же самое, и тогда нам пол­ный конец!". Но в Европе, к сча­стью, обош­лось без анти­демпинго­вых мер, хотя тоже сложно. Они защи­тили свой рынок иначе: в 1994 году при­няли так назы­ва­емую Декла­рацию Корфу, в соот­вет­ствии с кото­рой для неев­ропе­йских поставщи­ков, то есть для нас, была уста­нов­лена квота в 20% от объема рынка.

Бен­тон увяз в кре­ди­тах и обанк­ро­тился. Разо­рившийся Бен­тон не запла­тил кре­ди­то­рам около 50 мил­ли­о­нов дол­ла­ров. Кроме Тех­сна­бэкс­порта, у него были и другие кре­ди­торы; в итоге был создан спе­ци­аль­ный меж­ду­на­род­ный совет кре­ди­то­ров, в кото­рый вошли все постра­давшие. И сде­лали график рас­про­дажи имуще­ства Бен­тона: руд­ники в Австра­лии, в Бот­сване, в Южной Африке, бейс­боль­ная команда и др. Ежегодно мы полу­чали от про­даж этого имуще­ства около 1,5 мил­ли­она дол­ла­ров. И столько же тра­тили на юри­стов. Мы неод­но­кратно писали главе пра­ви­тельства Чер­номыр­дину, как можно было бы вер­нуть эти деньги. При­во­дили в при­мер Швейца­рию и другие страны, кото­рые замо­ражи­вают имуще­ство долж­ника за рубежом. Но нас сразу отбро­сили и ска­зали, что такой вари­ант в отноше­нии США не про­хо­дит: у нас осо­бые отноше­ния с аме­ри­кан­цами. С Аме­ри­кой-де ради ваших хозяйствен­ных дел отноше­ния пор­тить не будем.

Вот отсюда и начи­на­ется ВОУ-НОУ. В авгу­сте 1991 года прак­ти­че­ски все мини­стры, вклю­чая Коно­ва­лова, были отправ­лены в отставку, а в марте 1992 года мини­стром был назна­чен Вик­тор Михай­лов. Откры­ва­лась новая стра­ница в исто­рии Мин­сред­маша — Мина­тома. Вик­тор Ники­тич Михай­лов, почи­та­емый мною чело­век, друг, отец и учи­тель, ака­демик, кото­рый никогда не занимался торгов­лей, а всю свою жизнь посвя­тил атом­ному оружию, 40 лет не выле­зал с полиго­нов. Он начи­нал в Сарове уче­ным в группе Зель­до­вича, один из немногих, кто сдал десять тео­ре­ти­че­ских экза­ме­нов Лан­дау. Он был талант­ли­вейший физик, уче­ный, ядерщик, занимался взрыв­ными устройствами. Я несколько раз при­езжал к Михай­лову, когда он был мини­стром, домой в тре­тий Пав­лов­ский про­езд. Пятый этаж, без лифта, 32 метра, смеж­ные ком­наты. Там он с любимой женой Люд­ми­лой Серге­ев­ной жил вдвоем. Сколько его уго­ва­ри­вали полу­чить новое жилье, а он все отка­зы­вался. И только в пред­по­след­ний год, когда он был мини­стром, полу­чил более-менее при­лич­ную квар­тиру на улице Виногра­дова. И то вме­сто "трешки" взял "двушку". Но самым любимым его местом были шесть соток на реке Рожайке. В свой двухэтаж­ный домик он ездил только в суб­боту или в вос­кре­се­нье, чтобы подышать воз­ду­хом и покормить бес­при­зор­ных собак. И его — уче­ного — бро­сают в «пекло»! Работа Михай­лова выпала, пожа­луй, на самый труд­ный период в исто­рии отрасли. Михай­лов при­шел к раз­би­тому корыту: обес­кров­лен­ное мини­стер­ство, денег ни копе­йки, к тому времени госу­дар­ство финан­си­ро­вало отрасль всего процен­тов на 10 от потреб­но­стей. И про­дать нечего, и зарплату пла­тить нечем. Начи­на­лись пре­сло­ву­тые «гай­да­ров­ские реформы». На многих предпри­я­тиях Мина­тома меся­цами не выпла­чи­ва­лась зарплата! Экс­порт урана был чуть ли не един­ствен­ным твер­дым источ­ни­ком дохода для всей отрасли. Я с Михай­ло­вым встре­чался по три раза на дню. Со Ста­ро­мо­нетки на Ордынку бегал, потом уже ездил на машине. Ну, когда министр зво­нит: «Слушай! Немед­ленно ко мне!», ему и в голову не при­хо­дит, что я не в сосед­нем каби­нете, а на дру­гой улице. Ну быст­рей, так быст­рей. Так и бегал. Михай­лову действи­тельно при­хо­ди­лось сложно в это время. Вос­ста­ний, конечно, среди атомщи­ков не было, но демон­страции были. Атомщики и к Белому дому ходили «кас­ками сту­чать». Михай­лов — моло­дец. Он тогда и заво­дам денег нахо­дил, и инсти­ту­там на науку, несмотря на бед­ствен­ное положе­ние отрасли. Деньги, при­над­лежащие мини­стер­ству, были на сче­тах Тех­сна­бэкс­порта. Это был спец­с­чет мини­стер­ства, я за эти деньги отве­чал голо­вой, они шли по ука­за­нию мини­стра на заводы, в инсти­туты и на кон­вер­сию, в рам­ках кото­рой про­из­во­ди­лись и молоко, и зуб­ная паста, и холо­диль­ники, чего там только не было… Кирпич­ный завод в Калуж­ской обла­сти, завод по сборке аудио- и видео­кас­сет. Дела­лось все возмож­ное, чтобы под­держать людей. Вот это я бы назвал глав­ным в дея­тель­но­сти Тех­сна­бэкс­порта того пери­ода. Без этого резерва при­ш­лось бы совсем туго. А как иначе? Ведь если оста­но­вился завод — всё, уйдут спе­ци­а­ли­сты, потом не вос­ста­но­вишь. Непла­тежи были жут­кие. АЭС энергию дает, а денег вовремя не полу­чает. А заводы по обогаще­нию урана — это вообще непре­рыв­ный цикл работы, их оста­но­вить нельзя! И тогда роди­лась идея про­дажи избыточ­ного урана. Михай­лов с ака­деми­ком Осипо­вым поехали к Ельцину обсуж­дать вари­ант финан­со­вой под­держки Мина­тома за счет про­дажи части запа­сов высо­ко­обогащен­ного урана. Они убеж­дали пре­зи­дента, что оружей­ного урана у нас больше, чем нужно для целей обо­роны, к тому же есть дого­вор о сокраще­нии ядер­ных вооруже­ний, и уран из боего­ло­вок все равно надо ути­ли­зи­ро­вать. Ельцин в тех­ни­че­ские детали не вда­вался, у него была един­ствен­ная цель — помочь спа­сти мини­стер­ство, поэтому идею он под­держал. Спе­ци­аль­ным актом аме­ри­кан­ского конгресса эти коли­че­ства урана были выве­дены из-под анти­демпинго­вого рас­сле­до­ва­ния. Можно было про­да­вать только этот уран, и это было глав­ным источ­ни­ком, за счет чего отрасль жила.

Счи­та­ется, что идею про­дажи извле­чен­ного из боего­ло­вок урана пер­вым озву­чил Том Нефф, про­фес­сор Мас­са­чу­сет­ского тех­но­логи­че­ского инсти­тута. Он напи­сал об этом ста­тью в газете «Нью-Йорк Таймс». Идею оце­нили по досто­ин­ству в Госдепар­таменте и Мини­стер­стве энерге­тики США. К ее про­ра­ботке под­клю­чи­лись аме­ри­кан­ские дипло­маты. Я при­сут­ство­вал при беседе Вик­тора Михай­лова с пре­зи­ден­том РАН Юрием Серге­е­ви­чем Осипо­вым, аме­ри­кан­ским послом по осо­бым слу­чаям Мак­сом Кампельма­ном и моло­дым аме­ри­кан­ским биз­не­сме­ном рос­сийского про­ис­хож­де­ния Алек­сом Шусте­ро­ви­чем. Они при­несли эту ста­тью как идею. Уже потом Михай­лов и Осипов поехали к Ельцину за раз­реше­нием начать перего­воры с аме­ри­кан­цами. Перего­воры сами по себе были слож­ными, но еще слож­нее было убе­дить в целе­со­об­раз­но­сти сделки многих вли­я­тель­ных чинов­ни­ков, депу­та­тов и обще­ствен­ных дея­те­лей в Москве, дока­зать им, что мы не рас­про­даем по дешевке наци­о­наль­ное досто­я­ние и не под­ры­ваем обо­ро­но­спо­соб­ность страны. Но мы сумели это сде­лать, хотя и сей­час нахо­дятся дея­тели, счи­тающие, что сжигать в реак­то­рах раз­бав­лен­ный оружей­ный уран — все равно что топить печку анти­квар­ной мебе­лью. А я по-преж­нему убеж­ден, что деньги по кон­тракту ВОУ-НОУ спасли отрасль от рас­пада.

Это может пока­заться пара­док­саль­ным, но один из мину­сов кон­тракта состоит в его долго­сроч­но­сти. Невозможно преду­смот­реть все изме­не­ния рынка на 20 лет впе­ред. Зафик­си­ро­ван­ные в кон­тракте цены на при­род­ную состав­ляющую, кото­рые в момент подпи­са­ния выгля­дели вполне адек­ват­ными, в даль­нейшем стали сильно отста­вать от рыноч­ных. Выгоду от этого полу­чили в основ­ном запад­ные компа­нии, кото­рые выкупали две трети при­род­ной компо­ненты. Вто­рой недо­ста­ток про­ис­те­кает из поли­ти­че­ской при­роды кон­тракта, в основе кото­рого лежит обя­за­тель­ное для испол­не­ния межпра­ви­тельствен­ное соглаше­ние. Это не поз­во­ляло вести перего­воры на обыч­ных коммер­че­ских усло­виях. В результате цена нашего урана и наших ЕРР в рам­ках ВОУ-НОУ все­гда была несколько меньше рыноч­ной. Но в те годы не до жиру было. Из девяти обо­рон­ных мини­стерств, кото­рые вхо­дили в един­ствен­ное мини­стер­ство, меньше всего постра­дал именно Мина­том. Все раз­ва­ли­лось, а Мина­том уда­лось сохра­нить!