Медников Владимир Николаевич

Задачи расширяются, цели прежние

Мини­стер­ство сред­него маши­но­стро­е­ния было обра­зо­вано в 1945 году и сначала назы­ва­лось Первым Главным Упра­в­ле­нием при Совете Мини­стров СССР — ПГУ. Кон­трольно-при­е­моч­ная инспек­ция с посто­ян­ными пред­стави­те­лями на заводах-постав­щи­ках была орга­ни­зо­вана 15 августа 1948 года при началь­нике ПГУ Б. Л. Ван­ни­кове. Первым руко­во­ди­те­лем КПИ был назна­чен Д. А. Игна­тьев, основ­ным напра­в­ле­нием дея­тель­но­сти была приемка обо­ру­до­ва­ния для ядерных про­мыш­лен­ных реак­то­ров. На КПИ воз­ла­гался кон­троль за каче­ством обо­ру­до­ва­ния, при­бо­ров и мате­ри­а­лов для ПГУ на заводах-изго­то­ви­те­лях, а также за соот­вет­ствием изго­то­в­ле­ния про­дук­ции тех­ни­че­ским усло­виям и дого­во­рам на поставку. Вме­ня­лось в обя­зан­ность мето­ди­че­ское руко­вод­ство по приемке про­дук­ции и кон­цен­тра­тов на пред­при­ятиях ПГУ, а также и сама тех­ни­че­ская приемка.

Это были годы, когда слово «атомщик» еще было в новинку и насто­я­щих спе­ци­али­стов в области атомной про­мыш­лен­но­сти можно было по пальцам пере­честь. Кадры при­хо­ди­лось под­би­рать из разных отра­слей про­мыш­лен­но­сти: метал­лур­ги­че­ской, хими­че­ской, маши­но­стро­и­тель­ной, энер­гети­че­ской. На работу в КПИ шли с заводов, ком­би­на­тов, из стен инсти­тут­ских лабо­ра­то­рий, с долж­но­стей началь­ни­ков смен и цехов, руко­во­ди­те­лей отделов и лабо­ра­то­рий, началь­ни­ков кон­струк­тор­ских и тех­ноло­ги­че­ских бюро, главных кон­струк­то­ров и главных инже­не­ров. «Кэпэиш­ни­ков» назы­вали по-разному: сначала они были «инже­не­рами-инспек­то­рами», потом просто «инже­не­рами», с 1979 г. снова вернули слово «инспек­тор», а с 1994 г. стали име­но­вать «спе­ци­али­стами»; назы­вают их еще «пред­стави­те­лями КПИ», «упол­но­мо­чен­ными пред­стави­те­лями заказ­чика» — понятно, что суть не в этом, а в том виде дея­тель­но­сти, которой они заняты. А вот в этой дея­тель­но­сти им при­хо­дится встре­чаться с массой проблем, для решения которых тре­бу­ются хорошие знания мно­же­ства инже­нер­ных, да и не только, дис­ци­плин.

Спе­ци­али­сту перейти с завода в КПИ — не просто сменить вид дея­тель­но­сти. Работа в пред­стави­тель­стве КПИ кар­ди­нально меняет сам харак­тер этой дея­тель­но­сти. Из испол­ни­теля, еже­д­невно реша­ю­щего раз­лич­ные, даже очень важные, тех­ни­че­ские вопросы, нужно стать инспек­то­ром, кон­тро­ли­ру­ю­щим резуль­таты работы других, то есть спе­ци­али­стом, который не просто знает, как надо сделать, и умеет делать это, но который в чужой работе легко находит ошибки и про­счеты, поль­зу­ясь своим опытом и инту­и­цией. Разу­ме­ется, при­витая годами потреб­ность решать тех­ни­че­ские вопросы заста­в­ляет не огра­ни­чи­ваться кон­ста­та­цией выпол­не­ния про­из­вод­ствен­ни­ками тре­бо­ва­ний про­ек­тов и НТД, заста­в­ляет думать, почему заданы те или иные тре­бо­ва­ния в проекте или НТД, а это поз­во­ляет, в свою очередь, глубже вникать в пред­пи­сан­ные тех­ни­че­ские тре­бо­ва­ния.

КПИ была орга­ни­зо­вана не совсем обычно: дирек­ция в Москве осу­ще­ст­в­ляет общее руко­вод­ство, а посто­ян­ные пред­стави­тель­ства на пред­при­ятиях, рас­поло­жен­ных за тысячи кило­мет­ров одно от другого, осу­ще­ст­в­ляют кон­троль за тех­ни­че­ским состо­я­нием про­из­вод­ства. Для кон­троля, как гово­рится, все сред­ства хороши: это и надзор, и пери­о­ди­че­ские инспек­ции, и летучий кон­троль, и спе­ци­аль­ная тех­ни­че­ская приемка про­дук­ции на заводах-изго­то­ви­те­лях. КПИ воз­гла­в­ля­ется дирек­то­ром, на кото­рого воз­ло­жена пер­со­наль­ная ответ­ствен­ность за ее дея­тель­ность, а текущее руко­вод­ство осу­ще­ст­в­ляют кура­торы по напра­в­ле­ниям. Пред­стави­тель­ства КПИ имеют орга­ни­за­ци­он­ную струк­туру, поз­во­ля­ю­щую решать все про­из­вод­ствен­ные задачи, поста­в­лен­ные перед ними.

На про­тя­же­нии многих лет КПИ воз­гла­в­лял Вла­димир Ильич Ники­тенко, и за это время КПИ пре­вра­ти­лась в один из эле­мен­тов системы обес­пе­че­ния безо­пас­но­сти АЭС. Его деловые каче­ства, энту­зи­азм и неис­ся­ка­е­мая энергия поз­во­лили в сжатые сроки про­де­лать большую работу по ста­но­в­ле­нию КПИ как само­сто­я­тель­ной орга­ни­за­ции.

Сегодня экс­плу­а­ти­ру­ю­щей орга­ни­за­цией атомных станций явля­ется АО «Концерн Росэнер­го­а­том». Концерн несет полную ответ­ствен­ность за безо­пас­ность атомных станций, важным эле­мен­том которой явля­ется каче­ство поста­в­ля­е­мых на АС мате­ри­а­лов и обо­ру­до­ва­ния. КПИ орга­ни­за­ци­онно входила в состав Кон­церна «Росэнер­го­а­том» и явля­лась одним из важ­нейших звеньев всей системы обес­пе­че­ния каче­ства обо­ру­до­ва­ния, поста­в­ля­е­мого для АЭС, в первую очередь — ядер­ного топлива.

Кон­цер­ном на КПИ были воз­ло­жены задачи по кон­тролю каче­ства изго­то­в­ле­ния обо­ру­до­ва­ния, при­бо­ров, мате­ри­а­лов, важных для безо­пас­но­сти основ­ного обо­ру­до­ва­ния, вли­я­ю­щего на надеж­ность работы энер­го­бло­ков АЭС.

Пере­чень про­дук­ции, под­ле­жа­щей кон­тролю каче­ства изго­то­в­ле­ния и спе­ци­аль­ной тех­ни­че­ской приемке КПИ на заводах-изго­то­ви­те­лях, регла­мен­ти­ро­вался «Номен­кла­ту­рой обо­ру­до­ва­ния и мате­ри­а­лов для объек­тов атомной энергии, под­ле­жа­щих приемке Кон­трольно-при­е­моч­ной инспек­цией» и «Номен­кла­ту­рой обо­ру­до­ва­ния, при­бо­ров, мате­ри­а­лов и изделий, важных для безо­пас­но­сти АС с РУ раз­лич­ного типа, под­ле­жа­щих кон­тролю Кон­трольно-при­е­моч­ной инспек­цией Кон­церна «Росэнер­го­а­том».

Действие «Номен­кла­тур» рас­про­стра­ня­лось на обо­ру­до­ва­ние и мате­ри­алы: для ОАЭ, под­ве­дом­ствен­ных Мина­тому России; для ОАЭ, соо­ру­жа­е­мых за рубежом упол­но­мо­чен­ными Мина­то­мом России орга­ни­за­ци­ями; изго­та­в­ли­ва­е­мые под­ве­дом­ствен­ными Мина­тому России пред­при­яти­ями и поста­в­ля­е­мые за рубеж. КПИ также ока­зы­вала услуги по надзору за каче­ством изго­то­в­ле­ния про­дук­ции заказ­чи­ками, не вхо­дя­щими в систему Мина­тома.

Дея­тель­ность КПИ вклю­чала надзор за всеми аспек­тами дея­тель­но­сти заводов-изго­то­ви­те­лей про­дук­ции по всему циклу ее выпуска и пре­ду­сма­т­ри­вала выдачу удо­сто­ве­ре­ния о соот­вет­ствии про­дук­ции тре­бо­ва­ниям, уста­но­в­лен­ным тех­ни­че­ской доку­мен­та­цией и дого­во­рами/кон­трак­тами.

Объекты кон­троля, методы кон­троля про­из­вод­ства, оценка спо­соб­но­сти пред­при­ятия изго­то­вить каче­ствен­ное обо­ру­до­ва­ние, анализ дея­тель­но­сти пред­стави­тель­ств КПИ и другие вопросы, каса­ю­щи­еся работы КПИ, осу­ще­ст­в­ля­лись по руко­во­дя­щим доку­мен­там Системы мене­джмента каче­ства КПИ.

КПИ — орга­ни­за­ция уни­каль­ная во многих отно­ше­ниях. Соз­дан­ная как орган ведом­ствен­ного кон­троля по обес­пе­че­нию каче­ства при изго­то­в­ле­нии обо­ру­до­ва­ния и мате­ри­а­лов для ядерно- и ради­а­ци­онно опасных про­из­вод­ств, со вре­ме­нем она стала важным звеном атомной про­мыш­лен­но­сти страны, не дубли­ру­ю­щим функции завод­ских ОТК и над­зор­ных органов.

За свою более чем полу­ве­ко­вую историю КПИ нако­пила огромный опыт по надзору за каче­ством изго­то­в­ле­ния и спе­ци­аль­ной тех­ни­че­ской приемке ядер­ного топлива, эле­мен­тов актив­ных зон для раз­лич­ных видов реак­то­ров, ядерных и спе­ци­аль­ных мате­ри­а­лов, ради­о­ак­тив­ных веществ, изо­то­пов, обо­ру­до­ва­ния самого раз­лич­ного назна­че­ния. Функции КПИ за это время посто­янно рас­ши­ря­лись. Заро­див­шись как важный элемент обо­рон­ного ком­плекса, она ока­за­лась вос­тре­бо­вана раз­ви­ва­ю­щейся атомной про­мыш­лен­но­стью. Семи­де­ся­тые годы харак­те­ри­зу­ются интен­сив­ным раз­ви­тием отра­слей про­мыш­лен­но­сти, занятых изго­то­в­ле­нием обо­ру­до­ва­ния для АЭС. Идет интен­сив­ное осво­е­ние атомной энер­гетики в системе Минэнерго СССР, что озна­чало конец моно­по­лии Мин­сред­маша в области исполь­зо­ва­ния атомной энергии.

Для решения потреб­но­стей энер­гетики в обо­ру­до­ва­нии АС Прави­тель­ством СССР было орга­ни­зо­вано Мини­стер­ство энер­гети­че­ского маши­но­стро­е­ния (МЭМ). На пред­при­ятиях МЭМ при­сту­пили к осво­е­нию и изго­то­в­ле­нию голов­ных образ­цов серийных блоков АЭС с реак­то­ром ВВЭР-440 и ВВЭР-1000.

Поскольку тре­бо­ва­ния к обо­ру­до­ва­нию для АЭС отли­ча­ются от тре­бо­ва­ний к обо­ру­до­ва­нию для тра­ди­ци­он­ной теп­ло­вой энер­гетики, а опыт по обес­пе­че­нию каче­ства изго­то­в­ле­ния обо­ру­до­ва­ния для АЭС имелся в то время, в основ­ном, в системе Мин­сред­маша, одним из звеньев кото­рого явля­лась КПИ, то, соот­вет­ственно, на КПИ воз­ла­гались допол­ни­тель­ные задачи по кон­тролю за изго­то­в­ле­нием обо­ру­до­ва­ния не только для вну­три­ве­дом­ствен­ных нужд, но и для отра­слей, которые начи­нали осва­и­вать про­из­вод­ство обо­ру­до­ва­ния для АЭС, вво­ди­мых в системе Минэнерго СССР, и для АЭС, стро­я­щихся Совет­ским Союзом за рубежом.

На КПИ в 1973 году воз­ла­гался кон­троль за каче­ством изго­то­в­ле­ния обо­ру­до­ва­ния для работы с ядерным топ­ли­вом на пред­при­ятиях Минэнер­го­маша, Мин­хим­маша, Мин­сред­маша, Минэнерго, Минэлек­тро­тех­прома и других мини­стер­ств и ведом­ств. Также на КПИ была воз­ло­жена задача орга­ни­за­ции кон­троля за обес­пе­че­нием каче­ства на пред­при­ятиях стран — членов СЭВ, изго­та­в­ли­ва­ю­щих основ­ное обо­ру­до­ва­ние серийных блоков АЭС с реак­то­рами ВВЭР-440, ВВЭР-1000 и РБМК-1000 (в Чехо­сло­ва­кии — реак­тор­ного обо­ру­до­ва­ния и паро­ге­не­ра­то­ров, в Венгрии — пере­гру­зоч­ной машины, в Юго­славии — бара­ба­нов сепа­ра­то­ров для РБМК-1000, а также раз­лич­ные виды теп­ло­об­мен­ного, меха­ни­че­ского, элек­трон­ного и элек­тро­тех­ни­че­ского обо­ру­до­ва­ния в Польше, ГДР, Бол­га­рии, Румынии). КПИ успешно справи­лась с поста­в­лен­ными зада­чами.

В 1983-1984 гг. в связи с обра­зо­ва­нием Госу­дар­ствен­ного коми­тета по безо­пас­но­сти в атомной энер­гетике (Гос­а­том­над­зор России) большая часть пред­стави­тель­ств КПИ на пред­при­ятиях СССР и все пред­стави­тель­ства в странах — членах СЭВ перешли под юрисдик­цию этого коми­тета вместе со штат­ными работ­ни­ками.

За КПИ снова остались задачи (кстати, самые ответ­ствен­ные и трудные), реша­е­мые в инте­ре­сах Мин­сред­маша, а затем и Мина­тома России. КПИ сумела сохра­нить свой основ­ной кад­ро­вый состав, который брал на себя решение стоящих перед ней задач и так же эффек­тивно их решал.

В 1993 г. был издан приказ Мини­стра о пере­даче КПИ в Концерн «Росэнер­го­а­том», а через два года было создано госу­дар­ствен­ное унитар­ное пред­при­ятие «Кон­трольно-при­е­моч­ная инспек­ция» Кон­церна «Росэнер­го­а­том».

В 1986 году, в самом разгаре пере­стройки, уско­ре­ния и глас­но­сти, в допол­не­ние к извест­ному приказу № 540 о вве­де­нии Гос­при­емки был издан приказ по МСМ и Гос­ко­ми­тету СССР по стан­дар­там о приемке про­дук­ции для Мини­стер­ства сред­него маши­но­стро­е­ния. В пре­ам­буле приказа отме­чались опыт и достиг­ну­тый КПИ уровень обес­пе­че­ния каче­ства про­дук­ции, тесная связь КПИ с пред­при­яти­ями, экс­плу­а­ти­ру­ю­щими при­ни­ма­е­мое ею спе­ци­аль­ное обо­ру­до­ва­ние и ком­плек­ту­ю­щие изделия, спе­ци­фич­ность этого обо­ру­до­ва­ния, а далее сле­до­вало, что впредь фак­ти­че­ски госу­дар­ствен­ной при­ем­кой будет зани­маться КПИ. Вряд ли были подоб­ные приказы во мно­же­стве других мини­стер­ств Совмина, что говорит о гро­мад­ном авто­ри­тете не только самого Мин­сред­маша, но и КПИ.

Ново­си­бир­ское пред­стави­тель­ство КПИ было орга­ни­зо­вано в 1971 году на заводе «Сиба­ка­дем­мон­таж». Реше­нием 4ГУ МСМ про­из­вод­ство бал­ло­нов Б-3 (емко­стей объемом 2,5 м3) для соб­ствен­ных нужд Мини­стер­ства было пере­дано из Элек­тро­стали в Ново­си­бирск на завод «Сиба­ка­дем­мон­таж» (ныне ОАО «Пром­сталь­кон­струк­ция»). По тех­ни­че­ским усло­виям баллоны должны про­хо­дить спе­ци­аль­ную тех­ни­че­скую приемку КПИ. По реко­мен­да­ции руко­вод­ства завода ее стал осу­ще­ст­влять я - началь­ник тех­ноло­ги­че­ского бюро завода.

Одно­вре­менно с про­из­вод­ством емкост­ного обо­ру­до­ва­ния на заводе «Сиба­ка­дем­мон­таж» шло осво­е­ние про­из­вод­ства уни­каль­ных тру­бо­про­во­дов для первого контура атомной элек­тро­стан­ции на быстрых нейтро­нах БН-350 в г. Шев­ченко. По решению Мини­стер­ства кон­троль каче­ства изго­то­в­ле­ния этих тру­бо­про­во­дов было также пору­чено вести КПИ. В состав пред­стави­тель­ства был принят работ­ник завода А. В. Рубцов.

Даль­нейшее раз­ви­тие в СССР атомной энер­гетики и при­ня­тое Прави­тель­ством решение о стро­и­тель­стве Ленин­град­ской атомной элек­тро­стан­ции (ЛАЭС) поз­во­лило заводу «Сиба­ка­дем­мон­таж» при­сту­пить к изго­то­в­ле­нию нер­жаве­ю­щих тру­бо­про­во­дов разных диа­мет­ров для ЛАЭС, также под кон­тро­лем КПИ. Воз­рос­шие объемы про­из­вод­ства поз­во­лили принять в состав КПИ еще одного работ­ника завода, Е. Н. Соколова.

В 1975 году началь­ник КПИ Г. И. Коровин поручил мне орга­ни­зо­вать на НЗХК кон­троль каче­ства изго­то­в­ле­ния и приемку ответ­ствен­ных изделий в 5-м цехе на основе алю­ми­ни­е­вых сплавов для нужд Мини­стер­ства. Новое про­из­вод­ство, повы­шен­ные тре­бо­ва­ния к изде­лиям, сжатые сроки изго­то­в­ле­ния (свя­зан­ные с пуском объекта), осво­е­ние про­из­вод­ства и сразу — выпуск готовой про­дук­ции, 100% брак в конце месяца, когда, по двое суток не выходя из цеха, при­хо­ди­лось зани­маться при­ем­кой в при­сут­ствии началь­ника ОТК завода Г. А. Сусли­кова, началь­ника ПТО В. Ф. Кирин­даса, началь­ника цеха В. В. Ягунова и другого про­из­вод­ствен­ного пер­со­нала. Но в резуль­тате задание Мини­стер­ства по выпуску новых изделий было выпол­нено. Вза­и­мо­от­но­ше­ния с руко­вод­ством НЗХК и кол­лек­ти­вом цеха сло­жи­лись на основе полного пони­ма­ния ответ­ствен­но­сти завода и КПИ за каче­ство выпус­ка­е­мой про­дук­ции. В состав пред­стави­тель­ства был принят работ­ник НЗХК Е. Н. Курашов.

Раз­ви­тие атомной энер­гетики в СССР и за рубежом с реак­то­рами ВВЭР-1000 и РБМК-1000 поз­во­лило НЗХК в 1979 г. при­сту­пить к осво­е­нию и выпуску ТВС для рек­то­ров ВВЭР-1000. По тех­ни­че­ским усло­виям ТВС ВВЭР-1000 под­ле­жат спе­ци­аль­ной тех­ни­че­ской приемке КПИ. Гран­ди­озные планы стро­и­тель­ства АЭС с реак­то­рами ВВЭР-1000 в СССР и за рубежом опре­де­лили и новый состав пред­стави­тель­ства КПИ. В состав пред­стави­тель­ства вошли новые работ­ники НЗХК: В. Ф. Смирнов, В. А. Хри­сто­фо­ров, В. С. Дро­бы­шев­ский, Н. А. Аюбов, В. В. Ягунов, Ю. П. Симкин. Состав пред­стави­тель­ства уве­ли­чился до 10 человек. Воз­главил неболь­шой, но дружный кол­лек­тив район­ный инженер КПИ В. Ф. Смирнов.

На заводе «Сибэлек­тро­тяж­маш» пред­стави­тель­ству было пору­чено орга­ни­зо­вать кон­троль каче­ства изго­то­в­ле­ния и приемку асин­хрон­ных вер­ти­каль­ных элек­тро­дви­га­те­лей для привода главных цир­ку­ля­ци­он­ных насосов на АЭС с реак­то­рами ВВЭР-1000. В состав пред­стави­тель­ства был принят работ­ник этого завода А. Ф. Захаров.

Падение общего про­мыш­лен­ного про­из­вод­ства в СССР в сере­дине 80-х годов отра­зи­лось и на планах раз­ви­тия атомной энер­гетики. Пре­кра­ти­лось стро­и­тель­ство АЭС, а сле­до­ва­тельно, и про­из­вод­ство ТВС для реак­то­ров ВВЭР-1000, которые должны были составить основу ядерной энер­гетики страны. Из состава пред­стави­тель­ства выбыли Н. А. Аюбов, В. С. Дро­бы­шев­ский, Ю. П. Симкин, а затем и В. Ф. Смирнов. Вместо вышедшего на пенсию район­ного инже­нера КПИ В. Ф. Смир­нова руко­во­ди­те­лем пред­стави­тель­ства был назна­чен заме­сти­тель началь­ника ОТК НЗХК Е. М. Шир­ши­ков. Пред­стави­тель­ство теперь нас­чи­ты­вало 6 человек.

В этих сложных обсто­я­тель­ствах, когда объемы про­мыш­лен­ного про­из­вод­ства резко «ухнули» вниз, когда многие про­мыш­лен­ные пред­при­ятия закры­лись, малень­кому кол­лек­тиву КПИ также при­шлось несладко. Руко­вод­ство орга­ни­за­ции во главе с В. И. Ники­тенко нашло новые формы сотруд­ни­че­ства с пред­при­яти­ями Мина­тома РФ на дого­вор­ных усло­виях и стало пред­ла­гать свои услуги по кон­тролю каче­ства изго­то­в­ле­ния про­дук­ции для рабо­та­ю­щих АЭС и нужд Мина­тома. При­нятие Устава КПИ и реги­стра­ция ГУП КПИ Кон­церна «Росэнер­го­а­том» открыли другие воз­мож­но­сти по упроч­не­нию и раз­ви­тию связей КПИ и с зару­беж­ными АЭС. Раз­ра­бо­тан­ная Система мене­джмента каче­ства КПИ, полу­че­ние сер­ти­фи­ката Гос­стан­дарта России на ее соот­вет­ствие тре­бо­ва­ниям ГОСТ Р ИСО 9001-2001, а также сер­ти­фи­ката Фран­цуз­ской ассо­ци­а­ции обес­пе­че­ния каче­ства (AFAQ) на соот­вет­ствие тре­бо­ва­ниям меж­ду­на­род­ного стан­дарта ИСО 9001-94 еще более повы­сили авто­ри­тет КПИ.