Дергунов Юрий Степанович

С историческим опытом — в новую реальность

В 70-летней истории и дея­тель­но­сти КПИ, соз­дан­ной в 1948 году для осу­ще­ст­в­ле­ния кон­троля каче­ства мате­ри­а­лов и про­дук­ции для ядерной (атомной) отрасли, было много славных дел и свер­ше­ний. Участие в атомном проекте, в соз­да­нии про­мыш­лен­ного про­из­вод­ства ядер­ного топлива для иссле­до­ва­тель­ских и энер­гети­че­ских реак­то­ров были этапами ста­но­в­ле­ния и раз­ви­тия КПИ вместе во всей атомной отра­с­лью.

Пред­стави­тель­ствам КПИ, осу­ще­ст­в­ля­ю­щим кон­троль каче­ства (приемку) раз­лич­ных видов про­дук­ции на пред­при­ятиях Мини­стер­ства сред­него маши­но­стро­е­ния и ряда других, были даны большие пол­но­мо­чия и права.

В период бурного раз­ви­тия атомной энер­гетики СССР, стро­и­тель­ства боль­шого коли­че­ства атомных станций встал вопрос о строгом соблю­де­нии на заводах-изго­то­ви­те­лях, про­из­во­дя­щих ядерную про­дук­цию, нор­ма­тив­ной, кон­струк­тор­ской и тех­ноло­ги­че­ской доку­мен­та­ции. И эта задача, в том числе, была воз­ло­жена на работ­ни­ков пред­стави­тель­ств КПИ.

Система финан­си­ро­ва­ния КПИ и ее сотруд­ни­ков в рамках Мини­стер­ства сред­него маши­но­стро­е­ния поз­во­ляла обес­пе­чи­вать их незави­си­мую и прин­ци­пи­аль­ную позицию при осу­ще­ст­в­ле­нии кон­троля каче­ства (приемки) важ­нейших видов про­дук­ции. Система дея­тель­но­сти КПИ про­дол­жала рабо­тать, совер­шен­ство­ваться и в целом при­но­сить суще­ствен­ную пользу в обес­пе­че­нии безо­пас­ной и эффек­тив­ной работы атомной энер­гетики.

Но в начале 90-х годов XX века, после распада СССР, реально встал вопрос о даль­нейшем суще­ство­ва­нии КПИ. На сове­ща­нии у заме­сти­теля Мини­стра сред­него маши­но­стро­е­ния (Егорова), куда были при­гла­шены руко­во­ди­тели КПИ, руко­во­ди­тели пред­стави­тель­ств, была дана высокая оценка всей пре­ды­ду­щей дея­тель­но­сти КПИ и ее вклада в атомную отрасль. Но вместе с тем было зая­в­лено, что воз­мож­ность даль­нейшего финан­си­ро­ва­ния КПИ со стороны Мини­стер­ства сред­него маши­но­стро­е­ния отсут­ствует. Это озна­чало, что даль­нейшее суще­ство­ва­ние КПИ было воз­можно только за счет поиска соб­ствен­ных ресур­сов, поиска заказ­чи­ков услуг КПИ. Это была совер­шенно новая ситу­а­ция при отсут­ствии опыта работы в новых усло­виях. Помощь со стороны Мини­стер­ства сред­него маши­но­стро­е­ния по выходу из сло­жив­шейся ситу­а­ции прак­ти­че­ски отсут­ство­вала, при­хо­ди­лось рас­счи­ты­вать только на свои силы.

Основ­ную роль по выходу из кри­зис­ной ситу­а­ции взял на себя дирек­тор КПИ В. И. Ники­тенко. Была раз­ра­бо­тана стра­те­гия и после­до­ва­тель­ность действий, про­а­нали­зи­ро­ваны пред­по­чте­ния от пред­стави­тель­ств КПИ. Решили рабо­тать по двум основ­ным напра­в­ле­ниям: первое — пред­ло­жить свои услуги по кон­тролю каче­ства ядер­ного топлива его рос­сийскому потре­би­телю в лице Кон­церна «Росэнер­го­а­том», второе — осу­ще­ствить вза­и­мо­действие с зару­беж­ными потре­би­те­лями ядер­ного топлива.

Начиная с 1994 года раз­ра­бо­тан­ный план стал действо­вать. В отно­ше­нии Кон­церна «Росэнер­го­а­том» была достиг­нута дого­во­рен­ность о вхо­жде­нии КПИ в его состав. КПИ стала назы­ваться КПИ Кон­церна «Росэнер­го­а­том». Это в какой-то степени поз­во­лило частично решить неко­то­рые финан­со­вые вопросы для осу­ще­ст­в­ле­ния дея­тель­но­сти КПИ. В даль­нейшем КПИ Кон­церна «Росэнер­го­а­том» была пре­об­ра­зо­вана в ФГУП «КПИ» и про­дол­жала сотруд­ни­чать с Кон­цер­ном «Росэнер­го­а­том» на нор­маль­ных дого­вор­ных осно­ва­ниях, что суще­ственно улуч­шило финан­си­ро­ва­ние дея­тель­но­сти пред­стави­тель­ств КПИ.

Более сложная задача стояла по орга­ни­за­ции вза­и­мо­действия с зару­беж­ными потре­би­те­лями ядер­ного топлива. Дея­тель­ность КПИ на заводах по про­из­вод­ству ядер­ного топлива и его ком­по­нен­тов не была известна. Потре­би­тели также не пони­мали, зачем им нужно заклю­чать кон­тракт с КПИ и тратить допол­ни­тель­ные финан­со­вые сред­ства еще на один кон­троль каче­ства, если у них действуют кон­трак­т­ные вза­и­мо­от­но­ше­ния с постав­щи­ком ядер­ного топлива (Кон­цер­ном «ТВЭЛ»), который должен без­у­словно и четко под­твер­ждать соблю­де­ние уста­но­в­лен­ных тре­бо­ва­ний к каче­ству ядер­ного топлива. Зару­беж­ные потре­би­тели не пред­ста­в­ляли, какие пре­и­му­ще­ства они получат во вза­и­мо­действии с КПИ при кон­троле каче­ства и тех­ноло­гии изго­то­в­ле­ния ядер­ного топлива, так как они сами осу­ще­ст­в­ляли регу­ляр­ные аудиты дея­тель­но­сти заводов-изго­то­ви­те­лей. Их также инте­ре­со­вало наличие и соот­вет­ствие системы каче­ства КПИ евро­пейским и меж­ду­на­род­ным стан­дар­там.

Ана­ло­гич­ные вопросы зада­вали прак­ти­че­ски все зару­беж­ные потре­би­тели ядер­ного топлива. И на них надо было давать подроб­ные и исчер­пы­ва­ю­щие ответы. Для этого про­во­ди­лась целе­на­пра­в­лен­ная работа по инфор­ми­ро­ва­нию пред­стави­те­лей зару­беж­ных потре­би­те­лей об осо­бен­но­стях и прин­ци­пах работы КПИ и ее пред­стави­тель­ств на заводах-изго­то­ви­те­лях, гото­ви­лась необ­хо­ди­мая доку­мен­та­ция, дости­гались дого­во­рен­но­сти о про­ве­де­нии пере­го­во­ров и аудитов, осу­ще­ст­в­ля­лась под­го­товка про­ек­тов кон­трак­т­ных доку­мен­тов.

Так как основ­ным изго­то­ви­те­лем ядер­ного топлива для зару­беж­ных АЭС был Маши­но­стро­и­тель­ный завод, то к ведению пере­го­вор­ного про­цесса дирек­цией с самого начала было под­клю­чено Элек­тро­сталь­ское пред­стави­тель­ство КПИ, которое осу­ще­ст­в­ляло на этом пред­при­ятии кон­троль каче­ства ядер­ного топлива и его ком­по­нен­тов.

Первыми (в 1994 году) пред­стави­те­лями, с кем удалось дого­во­риться о встрече и пере­го­во­рах, были спе­ци­али­сты АЭС «Пакш» (Венгрия). От КПИ в пере­го­во­рах участ­во­вали дирек­тор КПИ В. И. Ники­тенко и я как руко­во­ди­тель Элек­тро­сталь­ского пред­стави­тель­ства. Встреча про­хо­дила на АЭС «Пакш».

В ходе этих пере­го­во­ров вен­гер­ским спе­ци­али­стам были даны обсто­я­тель­ные ответы на все инте­ре­су­ю­щие их вопросы, пред­ста­в­лена необ­хо­ди­мая доку­мен­та­ция, а также проект кон­тракта. Были обго­во­рены финан­со­вые стороны вза­и­мо­вы­год­ного сотруд­ни­че­ства, формы отчетов КПИ на пред­при­ятиях-изго­то­ви­те­лях, пере­чень допол­ни­тель­ной инфор­ма­ции, пред­ста­в­ля­ю­щей интерес для АЭС «Пакш», и многое другое.

Непре­мен­ным усло­вием до заклю­че­ния кон­тракта было участие КПИ в тендере наряду с другими орга­ни­за­ци­ями. КПИ выи­грала этот тендер.

В итоге после дли­тель­ного озна­ком­ле­ния вен­гер­ских спе­ци­али­стов с дея­тель­но­стью пред­стави­тель­ств КПИ, про­ве­де­ния аудита системы мене­джмента каче­ства было принято решение о полез­но­сти сотруд­ни­че­ства. После под­пи­са­ния кон­тракта КПИ и АЭС «Пакш» вен­гер­ские спе­ци­али­сты стали регу­лярно полу­чать подроб­нейшие све­де­ния о резуль­та­тах кон­троля изго­то­в­ле­ния ядер­ного топлива и его каче­ства, об обна­ру­жен­ных при кон­троле несо­от­вет­ствиях и при­нятии изго­то­ви­те­лями кор­рек­ти­ру­ю­щих действий по их устра­не­нию. О заклю­че­нии кон­трак­т­ных вза­и­мо­от­но­ше­ний с КПИ и выборе ее своим пред­стави­те­лем вен­гер­ские спе­ци­али­сты уве­до­мили постав­щика (Концерн «ТВЭЛ») и изго­то­ви­те­лей ядер­ного топлива и его ком­по­нен­тов («МСЗ», «ЧМЗ», «НЗХК» и др).

Для осу­ще­ст­в­ле­ния своей дея­тель­но­сти КПИ полу­чила от АЭС «Пакш» лицен­зию на работу по кон­тролю каче­ства и тех­ноло­гии изго­то­в­ле­ния ядер­ного топлива и его ком­по­нен­тов. Заклю­че­ние кон­тракта на ока­за­ние услуг между КПИ и АЭС «Пакш» под­твер­дило то, что КПИ обла­дает необ­хо­ди­мыми ресур­сами на евро­пейском уровне. Это была первая победа, которая вселила уве­рен­ность в правиль­но­сти выбран­ного пути.

По ана­ло­гии с заклю­че­нием кон­тракта на ока­за­ние услуг КПИ для АЭС «Пакш», так же непро­сто про­хо­дило под­пи­са­ние кон­трак­тов с другими зару­беж­ными потре­би­те­лями ядер­ного топлива, в том числе ЧЭЗ а.с. (Чехия), «ФОРТУМ» (Фин­лян­дия), АЭС «Коз­ло­дуй» (Бол­га­рия), АЭС «Игналина» (Литва), Сло­вен­ске Элек­трарне (Сло­ва­кия) и рядом других.

В резуль­тате большой про­ве­ден­ной работы дирек­ции и пред­стави­тель­ств КПИ были под­пи­саны кон­тракты на ока­за­ние услуг КПИ прак­ти­че­ски со всеми зару­беж­ными потре­би­те­лями ядер­ного топлива, про­из­во­ди­мого в России. И это было достиг­нуто в тен­дер­ном сорев­но­ва­нии с такой мощной орга­ни­за­цией, как «Союз­экс­пер­тиза», и поз­во­лило оттес­нить ее с рынка услуг.

Успеш­ное и вза­и­мо­вы­год­ное сотруд­ни­че­ство с зару­беж­ными потре­би­те­лями услуг про­дол­жа­ется уже более 20 лет.

Еще одной важ­нейшей задачей по вза­и­мо­действию с рос­сийскими и зару­беж­ными потре­би­те­лями услуг КПИ явля­лась посто­ян­ная работа по совер­шен­ство­ва­нию системы мене­джмента каче­ства КПИ и ее доку­мен­тов на соот­вет­ствие их рос­сийским и меж­ду­на­род­ным стан­дар­там. Помощь в работе по модер­ни­за­ции системы мене­джмента каче­ства КПИ на соот­вет­ствие новым тре­бо­ва­ниям оказала фран­цуз­ская орга­ни­за­ция EDF. EDF провела обу­че­ние пер­со­нала КПИ, демон­стри­ро­вала прак­ти­че­ское при­ме­не­ние системы мене­джмента каче­ства пред­стави­те­лями EDF на пред­при­ятиях, про­из­во­дя­щих про­дук­цию для объек­тов исполь­зо­ва­ния атомной энергии. Спе­ци­али­сты EDF помогли создать ряд новых осно­во­по­ла­га­ю­щих доку­мен­тов системы мене­джмента каче­ства КПИ в соот­вет­ствии с совре­мен­ными тре­бо­ва­ни­ями. Со стороны EDF была про­ве­дена целая серия аудитов по осво­е­нию и правиль­ному при­ме­не­нию дирек­цией и пред­стави­тель­ствами КПИ вновь раз­ра­бо­тан­ных доку­мен­тов. По итогам про­ве­ден­ных аудитов EDF сер­ти­фи­ци­ро­вала систему мене­джмента каче­ства КПИ. Сотруд­ни­че­ство с EDF при­не­сло КПИ реаль­ные резуль­таты.